锚定“两个年” 干好“三件大事”

  “要以‘一天当作两天用’的拼搏姿态，坚定不移干好三件大事，用辛勤和汗水为潮州拼出一个更美好的明天！”在1月20日中国潮州市第十五届委员会第九次全员会议暨市委经济工作会议上，潮州市委主要领导语音铿锵。话音刚落，现场响起了热烈的掌声。

  这三件大事，分别是大抓工业产业、提升城乡风貌、做好“侨”的文章。全会还提出，将2025年确定为全市“重点项目突破年”和“城乡品质提升年”。能够准确的看出，“三件大事”和“两个年”互为映照，既“你中有我，我中有你”又各有侧重。

  “新年第一会”吹响奋进号角，掌声代表共识和共鸣。如何锚定“两个年”、干好“三件大事”？潮州，已奔跑在路上。

  潮州制造业家底深厚，拥有陶瓷、服装、食品等八大特色优势产业，是全国最大的日用陶瓷、卫生洁具、婚纱礼服生产采购基地和盐焗鸡销售基地。一批特色专业镇，如同闪亮的星星分布在潮州的版图上。

  由此可见，工业是潮州的立市之本，也是潮州高质量发展的基础所在。但不容忽视的是，潮州自身还存在着产业体系相对单一、产业转变发展方式与经济转型慢、“小散弱”等问题，制约着工业产业高质量发展向优向新。

  过去几年，潮州一直在工业产业高质量发展上求新求变，有序构建“3+3+2”现代化产业体系，打造“两大平台”“三大园区”，致力于加快培育新质生产力，加速重构经济梁柱。

  2024年前三季度，潮州全市规模以上工业实现增加值172.88亿元，同比增长3.2%，增速比上半年提高3.3个百分点。需要我们来关注的是，受大规模设备更新政策等支持带动，全市工业技改投资大幅度增长，同比增长36.5%，增速比上半年提高27.6个百分点。技改投资连续高增长，说明经济新动能正在加速积蓄。承压而上的潮州，正在逆势而进。

  在这一背景下，潮州提出“大抓工业产业”，有其用意和深意。比起“推动”“促进”等字眼，“大抓”二字既亮出了鲜明的态度，也透露出时不我待的紧迫感——必须立足资源禀赋，把握好这几年来打下的基础，看准时机、紧抓机遇，在进一步全面深化改革中推动产业升级，加快动能转换。

  因此，全会提出，坚持实施“工业强市”战略，把工业高水平质量的发展作为主攻方向，推动产业突围突破，把传统产业改造升级、新兴起的产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来，着力打造“现代轻工业重镇”。

  打造“现代轻工业重镇”，潮州适逢其时。2024年，潮安区入选省食品制造业培育试点县，饶平县入选省首批新型城镇化试点，潮安区陶瓷产业集群入选省中小企业特色产业集群，饶平县成为全省首批“光伏+建筑”试点区域。潮州还成功举办智能卫浴产业大会、第二届中国广东（潮州）特色食品产业大会、潮州工夫茶大会，进一步擦亮了传统产业招牌，开拓产业市场。

  主攻高质量工业，潮州基础坚实。2024年，潮州地区生产总值一路走高，首次在前三季度突破千亿大关，规上工业增加值近年来首次实现正增长，多项主要经济指标增速处于全省第一方阵。

  “将传统产业改造升级、新兴起的产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来”，潮州正在路上。

  当前，潮州正全力推动传统生产力转变发展方式与经济转型，用好技术改造手段，发挥“链式改造”带动作用，全面加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级，带领企业在“新产品、新工艺、新设备、新材料”上下功夫，推动日用瓷与小家电、水族机电等产业融合发展，引导糖果、盐焗鸡等食品向功能化、健康化方向转型，力争到2027年打造百亿元级的新一代电子信息产业、500亿元级的现代食品产业和千亿元级的现代轻工纺织产业。

  “贯通”，意味着系统推进、统筹融合。焕新升级传统产业的同时，潮州还深入挖掘新质生产力基因，以“新”提质带动潮州经济更换赛道、破局突围。

  过去一年，潮州结合自己基础条件，引导各领域加速培育发展新质生产力，并取得实实在在的成效：潮州智能坐便器产量居全国首位；年接收600万吨LNG的华瀛接收站正式投用，大唐潮州电厂5—6号机组加快建设，潮州粤东海上风电项目完成立项，省级绿色工厂实现“零”的突破。

  这些突破也为潮州产业格局的突围创造条件。全会提出，聚焦发展“大风电产业”，快速推进海上风电项目落地开工，谋划海工装备、海水制氢、海上风机网箱一体化养殖等延伸产业，布局发展智能卫浴、新型储能、生物医药等战略性新兴起的产业，全力发展消费品工业，努力抢占先发身位。同时，加快以企业为主体的技术创新体系建设，实施产业梯队培育机制，加大“个转企、小升规”政策扶持力度，带领企业走“专精特新”发展路子，培育更多“单项冠军”、“小巨人”企业。

  眼下的潮州大地，正汇聚起新质生产力的澎湃动能：积极培育海上风电、新型储能、海洋装备制造、氢能等临港新兴起的产业，快速推进总投资约84.89亿元的大唐潮州电厂“风光火储”一体化项目，建成投产后预计可贡献工业产值40亿元以上；海上风电粤东场址六300万千瓦资源开发利用项目已由省发改委通过竞争配置确定开发主体，计划投资额可达到450亿元。

  产业蓝图绘就，潮州将以深入开展“重点项目突破年”行动护航产业高水平质量的发展。具体而言，攻坚交通、水利、能源、文旅、民生“五类项目”，加大项目策划生成和投资促建力度，推动重点项目投资建设实现新突破。同时，结合“十五五”规划编制，谋划一批补短板、利长远的重点项目，抓好年度投资211亿元的210个省市重点项目，引导资金向“百千万工程”、新质生产力等领域注入。

  2025年是“百千万工程”实现“三年初见成效”的关键一年。全会提出，把“坚定不移提升城乡风貌”作为新年要干好的“三件大事”之一，并将2025年作为全市“城乡品质提升年”，着力打造“最宜居秀美城乡”。

  这是潮州在2024年坚持“一竿子插到底”推动“百千万工程”实现新变化后，再一次乘胜追击。

  2024年，潮州主动站位全省大局，聚焦由闽入粤20条门户路段，投入3.9亿元实施广东“东大门”提升工程，沿线公里实现“颜值”“品质”双提升。高铁潮汕站周边风貌优化提升、深海高速钱东出入口绿化美化、国道福巴线沿线完成清拆的乌洋村路段整洁有序、钱东高速出入口沿街风貌全方面提升……不管从哪个出入口进入潮州都会发现：潮州的“门户”变美了！

  “门户”擦亮的同时，乡镇也实现“换装”。潮州连镇成片推进建设5条精品示范带，31个乡镇完成美丽圩镇“七个一”建设，41个建制镇全部完成美丽圩镇入口通道建设，建成“美丽庭院”1595个。

  像这样的风貌提升，发生在广大城乡。潮安区归湖镇房屋外立面“穿上新衣”，湘桥区官塘镇大甲尾农贸市场整治提升，拆掉围墙后的饶平县柘林镇柘北村宛如“世外桃源”……

  新变化，还体现在干群同心打好“三清三拆三整治”“三大革命”“三线整治”等“三个三”攻坚战上。齐心努力下，农村“三拆”等超99万平方米，整治“两违”293万平方米，整治“三线公里，完成存量农房微改造1.92万户，农村人居环境得到明显改善，一批宜居宜游的美丽乡村如雨后春笋般在潮州大地涌现。

  美丽篇章还将续写。2025年，潮州将锚定全域美丽目标，抓住风貌这个基础攻坚突破。通过开展“城乡品质提升年”行动，突出“潮”味塑优门户面貌，持续巩固广东“东大门”提升工程建设成果，将建设范围从省际扩大到市际、县际和城乡重要交通枢纽等区域，抓好5个高速出入口、闽粤高速连接处、凤凰茶谷等重要节点优化提升。

  镇村风貌方面，以抓好省级典型镇村为引领，全覆盖开展市级典型镇村培育创建，推进“三个三”攻坚行动，加快仙洲岛等示范样板建设，连线条乡村振兴示范带，力争年底前率先实现全域美丽目标。

  风貌提升还着眼于山海沃野。过去一年，潮州实施花园城市三年行动计划，统筹资金2.51亿元投入县镇村绿化美化，种植木荷、枫香等乡土阔叶树种和珍贵树种273万株，乡村绿化工作超额完成年度计划，率先完成林分优化年度任务6.7万亩，全省首条绿美示范带落地潮州。

  通过深入实施花园城市三年行动，潮州将持续开展林分优化、林相改善，纵深推进潮安绿美示范带、风吹岭绿美示范点等建设，加强乡村绿化和果树种植，落实古树名木分级管护，筑牢绿美生态屏障。

  产业是提升县镇域能级的根本。近年来，潮州以潮安“工业强区”、饶平“临港新城”、湘桥“中心城区”发展定位做强县域特色优势产业。2025年，将突出抓好潮安、湘桥万洋众创城等引领性项目，加快建设县域特色产业园，促进县域经济高水平质量的发展。同时，继续建设有特色的现代化海洋牧场，深化粤东种业创新与繁育中心建设，快速推进省级花鲈良种场二期项目，清拆柘林湾传统木质网箱3万格以上，打造集重力式深水网箱养殖、精深加工、滨海旅游等于一体的现代化海洋牧场。

  镇域联县带村，答题思路颇为关键。潮州40多个镇（街）资源不一，特色明显。围绕打造“现代轻工业重镇”这一目标，潮州以“一镇一策”推动产业升级，高水平打造庵埠“糖果小镇”，加快枫溪陶瓷、古巷卫浴、官塘牛肉、黄冈智能茶具、钱东盐焗鸡等特色产业集聚发展。

  破解区域不协调问题，农村任务繁重，做好富民兴村产业是解题关键。潮州将以建设现代农业产业园为抓手，做精做深“种养、加工、科技、服务”全链条农业产业，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，深化农文旅融合发展，“一村一品”做好橄榄、花卉、芡实、果蔬等“土特产”文章，加快单丛茶溯源系统建设，打响“百年龄”古茶树品牌。

  在做强县城方面，抢抓潮安国家级和饶平省级新型城镇化试点机遇，坚持县域统筹、城乡一体，优化提升教育、医疗、养老等基本公共服务标准，推进粤东城际铁路、饶平至潮安文祠高速公路等交通项目建设，配套冷链物流、农贸市场等设施，加快电力、燃气、供水等老旧管线更新改造。

  潮州今年要干好的第三件大事是“坚定不移做好‘侨’的文章”。全会提出，坚持发挥中国侨乡优势，用心用情打好“侨”牌，团结引领潮侨潮商热情参加祖国及家乡建设，高质量办好国际潮团联谊年会，着力打造“世界潮人寻根地”。

  俗话说，“海内一个潮州、海外一个潮州”，潮籍乡亲遍布世界各地，潮人会馆数不胜数。潮州如何将侨的优势转化为发展胜势？全会进一步明确思路。

  办好年会共叙乡情，让“潮”与“侨”双向奔赴。2024年11月20日，第22届国际潮团联谊年会在汕头闭幕，宣告国际潮团联谊年会郑重进入“潮州时间”。今年，潮州将喜迎“年会归潮”，见证故乡与海内外亲人的一场“双向奔赴”。

  国际潮团联谊年会是目前为止顶级规模的国际性潮人活动，由世界各地潮人社团参与举办，是一场促进全球潮人大团结，且在世界上有较大影响力的潮人盛会。

  “要举全市之力举办年会，践行对天下潮人的承诺。”潮州市委主要领导表示，将以举办第23届国际潮团联谊年会为契机，把年会办成一届四海潮人携手共进、潮州文化发扬光大、潮汕地区团结奋进的盛会，让首次“回家”的年会有家的味道、国的情怀。

  为迎接年会的召开，潮州正开足马力加快星级酒店、会展中心、公园等基础设施建设。

  潮州大桥下，由三环慈善会投资建设的潮人公园已初具雏形，计划在今年8月完成建设交付使用。项目秉承生态自然的理念设计，将现代建筑与潮州历史背景和文化相融合，打造融文化、旅游、休闲、运动、娱乐、科普、餐饮于一体的综合园区。建成后将成为连接两岸的江心网红新地标，迎接第23届国际潮团联谊年会的召开。

  位于湘桥区意溪镇的潮州市特色产业孵化基地及周边配套项目正如火如荼建设中，项目除了具备特色产业孵化功能外，还配套有多功能会场，投入运营后将为各类展览和商业活动提供选择，一批高档酒店和民宿也相继建成并投入运营。

  值得一提的是，潮州正以潮州古城申报世界文化遗产为牵引，举全市之力快速推进，强化古城立体空间、整体风貌、文脉延续管控，加快镇海楼续建工程、百花台民俗文化综合体等文化地标建设，彰显潮州厚重的历史背景和文化底蕴，进一步激发海内外潮人对家乡和潮州文化的认同感、归属感。

  凝聚“侨动力”，在叙情谊中谋发展。潮州将持续深化以侨为商、以侨引资、以侨引智，支持更多潮商侨企扎根潮州，动员海内外乡亲参与广东现代化建设、共享祖国发展红利。

  全会还提出，坚持以家为根、以文为魂，搭建与海内外侨领沟通联系的桥梁，扩大潮剧、潮州大锣鼓、英歌舞等非遗影响力，联结天下潮人乡情，打造世界潮人精神家园。

  对于海外华侨华人来说，每年正月举行的潮州青龙庙会正是一场感受潮州非遗的文化盛会。“我们的潮州文化真好！”“青龙庙会对凝聚全世界潮州人是非常有意义的。”“海外的同胞们不会忘记这次盛会。”由此可见，非遗是抓住侨心、凝聚侨力的有效载体。

  潮州也将非遗作为重要的交流手段。日前，潮州30余名“小小非遗传承人”在香港金紫荆广场上欢快地跳起英歌舞，在香港潮州会馆中学唱潮剧、泡工夫茶，以非遗技艺展示加深潮港两地的深情厚谊。精彩的演绎引发香港青少年的浓厚兴趣，他们积极踊跃地体验潮州非遗技艺，尝试英歌舞动作、学习剪纸技巧，感受蕴藏其中的独特魅力。

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